(RE100 컨퍼런스)‘구매자 중심’ PPA 시장 전환 임박했지만…시장 불확실성 ‘안개 속’

RPS 약화·요금 개편 맞물리며 시장 구조 급변
태양광 단가 160원대 전망 속 전략적 관망 필요
태양광+ESS·육상풍력 등 조달 자원 다변화 제언도

재생에너지 전력구매계약(PPA) 시장이 올해를 기점으로 공급자 중심에서 수요기업 중심 구조로 빠르게 바뀔 가능성이 제기되고 있다. 업계에서는 REC·RPS 제도 약화와 전기요금 체계 변화가 시장 구조를 흔들고 있다고 보고 있다.

업계 전문가들은 그동안 공급 부족으로 발전사업자가 우위를 가졌던 시장이 앞으로는 기업 구매자 중심으로 재편될 가능성이 크다고 분석했다. 특히 REC 현물시장 축소와 RPS 제도 개편으로 기존 의무 수요 기반이 약해지면서, 민간 PPA 시장 경쟁이 더욱 치열해질 것으로 전망했다.

또한 산업용 전기요금 체계 개편으로 인해 태양광 PPA의 경제성이 예전보다 약해졌다는 분석도 나온다. 과거에는 낮 시간대 전기요금 절감 효과가 컸지만, 최근에는 수요기업들이 장기 계약에 신중한 태도를 보이며 관망세로 돌아서는 사례가 늘고 있다는 설명이다.

시장에서는 태양광 조달 단가도 점차 안정화될 가능성이 거론된다. 정부 입찰가격이 사실상 시장 가격 상한선 역할을 하면서, 과거처럼 높은 단가 계약은 점점 어려워질 수 있다는 전망이다.

전문가들은 앞으로 재생에너지 조달 전략이 단순히 “싼 전기 구매”가 아니라, 계약 기간·전원 종류·시간대별 전력 가치 등을 함께 고려하는 방식으로 바뀔 것이라고 보고 있다. 즉 한 번에 대규모 장기 계약을 체결하기보다, 여러 계약을 나눠 포트폴리오 형태로 운영하는 전략이 중요해질 수 있다는 의미다.

특히 태양광과 ESS를 결합해 전력 공급 시간과 실제 사용 시간의 차이를 줄이는 모델이 차세대 핵심 경쟁력으로 주목받고 있다. 업계에서는 앞으로는 단순 발전량보다 금융 안정성, 운영 능력, 리스크 관리 역량까지 갖춘 사업자가 시장 경쟁력을 확보하게 될 것이라는 전망도 나온다.

또한 태양광 중심 조달 구조의 한계를 보완하기 위해 야간·겨울철 발전 비중이 상대적으로 높은 풍력의 가치도 커질 가능성이 있다는 분석이 제기됐다. 다만 풍력 역시 인허가와 민원, 공급 안정성 문제 등이 있어 특정 전원 하나에 의존하기보다 다양한 전원을 조합한 전략이 필요하다는 의견이 나오고 있다.